Запрошуємо до обговорення! ОКП«Донецьктеплокомуненерго» повідомляє про наміри здійснити встановлення тарифів
П О В І Д О М Л Е Н Н Я
про намір здійснити встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для всіх категорій споживачів, що надаються
ОКП «Донецьктеплокомуненерго»
На виконання вимог Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 № 130, ОКП «Донецьктеплокомуненерго» пропонує на розгляд обґрунтування причин встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для всіх категорій споживачів.
На даний час у ОКП «Донецьктеплокомуненерго» є необхідність встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, на послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води у відповідності з визначеними Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (далі – Закон) новою класифікацію житлово-комунальних послуг, новою системою взаємовідносин, що виникатимуть у процесі надання та споживання цих послуг, а також внесених змін до формування тарифів на комунальні послуги, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 10 червня 2020 року №467 «Про внесення змін до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води та Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення»
До 01.08.2017 року органом державного регулювання тарифів у сфері теплопостачання для ОКП «Донецьктеплокомуненерго» являлася Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП). Тарифи на теплову енергію, які діють на теперішній час, були встановлені НКРЕКП у 2012 році, та були змінені останній раз, шляхом корегування лише складових частин структури тарифів, за якими відбулися цінові зміни (в основному зміна цін на енергоресурси), в червні 2016 року – для населення, в грудні 2016 року – для релігійних організацій та в листопаді 2017 року – для бюджетних установ та інших споживачів.
За цей час значно зросли витрати на надання послуг з теплопостачання споживачам у зв’язку із ростом цін, тарифів за наступними статтями витрат:
- Витрати на електроенергію. Тарифи на електроенергію для підприємства зростають щомісяця. Так, з червня 2016 року по квітень 2020 тариф без ПДВ збільшився на 60,2% з 1,6848 грн./кВт*год до 2,69831 грн./кВт*год.
- Витрати на оплату праці. Збільшення відбулося у зв’язку із застосуванням гарантованого рівня мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму, які у 2020 році відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» складають відповідно 4173 грн та 2270 грн (з 01.12.2020 року), а також введенням нових коефіцієнтів для розрахунку тарифних ставок та посадових окладів згідно Галузевої угоди між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Об’єднанням організацій роботодавців «Всеукраїнська конфедерація роботодавців житлово-комунальної галузі України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2017-2021 роки зареєстрованих Міністерством соціальної політики від 29.07.2019 за №13.
- Витрати на водопостачання та водовідведення. Ціни на водопостачання за період з 2012 року по 2020 рік зросли в 2,4 рази (з 4,61 грн. за 1м3 до 10,97 грн. без ПДВ) та водовідведення в 2,7 рази (з 3,45 грн. за 1м3 до 9,35 грн. без ПДВ).
- Витрати на вугілля. Зростання ціни на вугілля складає на 58,6%, з 1000 грн. за 1 тону без ПДВ в діючому тарифі до 1585,35 грн. за 1 тону без ПДВ;
- Інші матеріальні витрати. Значно зросли ціни і тарифи на матеріали (ПММ, сіль, хімреагенти, труби та ін.) і послуги сторонніх організацій. Ціни і тарифи на матеріали і послуги зросли в середньому в 4 рази, але залишилися в тарифі не скоригованими з 2012 року.
Слід зазначити, що ціна природного газу для населення зменшилась на 18,08 %.Так в діючому тарифі ціна складала 4942,00 грн. за 1 тис. куб м, а середня ціна газу, що склалася протягом опалювального періоду 2019-2020р.р., яка розрахована для планування витрат складає 4048,49 грн. за 1 тис. куб м. Ціна на послуги з транспортування природного газу в планованому тарифі складає 124,16 грн. за 1 тис. куб м, що на 63,15% менше, ніж у діючому тарифі – 336,90грн. за 1 тис. куб м. Але ціна на послуги розподілу збільшилась на 89,5% (з 395,80 грн. за тис. куб м до 750 грн. за 1тис. м3 з 01.07.2020 відповідно до Постанови НКРЕКП від 24.12.2019р. №3019).
У зв’язку із збільшенням витрат на надання послуг з теплопостачання підприємство впродовж декількох років є збитковим.
Головна причина збитковості – недостатній рівень відшкодування фактичних витрат підприємства діючими тарифами на послуги з теплопостачання для всіх категоріях споживачів. Так, за підсумками роботи в 2018 році збитки підприємства з основної діяльності склали 389,6 млн. грн, за 2019 рік збитки складають 381,9 млн. грн.
Відшкодування фактичних нарахувань за діючими тарифами собівартості наданих послуг за 2019 рік склали:
| № з/п | Категорії споживачів | Відшкодування, % |
| 1 | Населення | 69,8 |
| 2 | Бюджетні установи | 70,5 |
| 3 | Релігійні організації | 49,6 |
| 4 | Інші споживачі | 66,6 |
Відповідно до вимог ст.20 Закону України «Про теплопостачання» тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат. Розрахований тариф на теплову енергію є економічно обґрунтованим та дозволить підприємству своєчасно розраховуватись за спожиті енергоносії, виконувати ремонтні роботи, реконструкції, модернізації, які направлені на зниження обсягів споживання природного газу, електроенергії, води та зниження втрат теплової енергії, тощо.
Розрахунок тарифів виконано відповідно до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869 (із змінами затвердженими Постановами КМУ №291 від 03.04.2019р. та № 467 від 10.06.2020р.)
Теплова енергія реалізується таким категоріям споживачів:
- населенню – 79,54 % від загального об’єму реалізації;
- бюджетним установам – 16,22 %;
- іншим споживачам – 4,21 %;
- релігійним організаціям – 0,03 %.
Планований розмір тарифу складає:
| № п/п | Найменування | Од. виміру | Собівартість | При-буток | ПДВ | Розрахунковий тариф з ПДВ |
| 1 | Тариф на теплову енергію без урахування витрат на утримання та ремонт ІТП | грн./1 Гкал | 1579,98 | 31,60 | 322,31 | 1933,89 |
| зокрема | ||||||
| Тариф на виробництво теплової енергії | грн./1 Гкал | 1160,13 | 23,20 | 236,66 | 1419,99 | |
| Тариф на транспортування теплової енергії | грн./1 Гкал | 394,45 | 7,89 | 80,47 | 482,81 | |
| Тариф на постачання теплової енергії без урахування витрат на утримання та ремонт ІТП | грн./1 Гкал | 25,40 | 0,51 | 5,18 | 31,09 | |
| 2 | Тариф на теплову енергію для багатоквартирних житлових будинків з урахуванням витрат на утримання та ремонт ІТП | грн./1 Гкал | 1651,78 | 33,03 | 336,96 | 2021,77 |
| зокрема | ||||||
| Тариф на виробництво теплової енергії | грн./1 Гкал | 1160,13 | 23,20 | 236,66 | 1419,99 | |
| Тариф на транспортування теплової енергії | грн./1 Гкал | 394,45 | 7,89 | 80,47 | 482,81 | |
| Тариф на постачання теплової енергії для багатоквартирних житлових будинків з урахуванням витрат на утримання та ремонт ІТП | грн./1 Гкал | 97,20 | 1,94 | 19,83 | 118,97 | |
| 3 | Тариф на послуги з постачання теплової енергії без урахування витрат на утримання та ремонт ІТП | грн./1 Гкал | 1579,98 | 31,60 | 322,31 | 1933,89 |
| 4 | Тариф на послуги з постачання теплової енергії для багатоквартирних житлових будинків з урахуванням витрат на утримання та ремонт ІТП | грн./1 Гкал | 1651,78 | 33,03 | 336,96 | 2021,77 |
| 5 | Тариф на послуги з постачання гарячої води без урахування витрат на утримання та ремонт ІТП | грн/1 куб.м | 98,14 | 0 | 19,63 | 117,77 |
| 6 | Тариф на послуги з постачання гарячої води для багатоквартирних житлових будинків з урахуванням витрат на утримання та ремонт ІТП | грн/1 куб.м | від118,94до121,75 | 0 0 | 23,79 24,35 | 142,73 146,10 |
ІТП – індивідуальний тепловий пункт
Зміни тарифів на теплову енергію за категоріями споживачів наступні:
| № з/п | Категорії споживачів | Зріст/зниження тарифіву відсотках |
| 1 | Населення | +35,0% |
| 2 | Бюджетні установи | +37,1% |
| 3 | Релігійні організації | +99,4% |
| 4 | Інші споживачі | +7,4% |
Зміни статей витрат в структурі тарифів:
| №з/п | Найменування статей | Зріст/зниженняу відсотках | |
| Населення | Бюджет, релігійні, інші споживачі | ||
| 1 | Паливо для: | ||
| населення | -10,80% | ||
| бюджетних установ | -10,80% | ||
| інших споживачів | -34,90% | ||
| релігійні організації | 53,20% | ||
| 2 | Електроенергія | 42,60% | 35,00% |
| 3 | Вода для технологічних потреб та водовідведення | 233,10% | 233,10% |
| 4 | Витрати на оплату праці | 200,40% | 214,40% |
| 5 | Відрахування на соціальні заходи | 200,40% | 214,40% |
| 6 | Амортизаційні відрахування | 22,60% | 22,60% |
| 7 | Матеріальні та інші витрати | 186,60% | 473,80% |
Структура тарифів додається: структура тарифу ТЕ,cтруктура тарифу ГВП
Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів від фізичних та юридичних осіб приймаються до 30 червня 2020 року, у письмовому та/або електронному вигляді за адресами:
- ОКП «Донецьктеплокомуненерго»: 84307, Донецька обл., м.Краматорськ, провулок Земляний, 2,
E-mail: postmaster@kpdtke.com.ua
- Донецька обласна державна адміністрація, Донецька обласна військово-цивільна адміністрація: 84300, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 6.
Адміністрація ОКП «Донецьктеплокомуненерго»