Інформаційне повідомлення про намір здійснити встановлення тарифів теплову енергію.
П о в і д о м л е н н я
про намір здійснити встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для всіх категорій споживачів, що надаються обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго».
На виконання вимог Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 № 130, Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» (далі – ОКП «ДТКЕ») пропонує на розгляд обґрунтування причин встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для всіх категорій споживачів.
Формування тарифів на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води (далі – тарифи на теплову енергію) здійснюється відповідно до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 №869 (далі – Порядок 869). Відповідно до вимог діючого Порядку 869, суб’єкти господарювання зобов’язанні щорічно (до 1 липня) подавати уповноваженому органові заяву і розрахунки тарифів на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води на планований період з метою їх встановлення на рівні економічно обґрунтованих витрат.
Розпорядженням голови обласної державної адміністрації керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 27.10.2021 року№1083/5-21 були встановлені тарифи на період з 01.10.2021 по 30.09.2022 року. На даний час у ОКП «ДТКЕ» виникла необхідність встановлених тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, на послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води на наступний планований період з 01 жовтня 2022 року по 30 вересня 2023 року (далі – планований період).
За цей час значно зросли витрати на надання послуг з теплопостачання споживачам у зв’язку із ростом цін, тарифів за наступними статтями витрат:
Природний газ:
Ціна на газ в діючому тарифі та в планованому в опалювальному сезоні 2022-2023р.р. відповідно до договору з ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» – для категорії «населення» складає 6183,33 грн/1000 м3 (без ПДВ), для категорії «бюджетні організації/установи та релігія» становить 13658,42 грн/1000 мз (без ПДВ) та залишились незмінними.
Ціна на газ в діючому тарифі для категорії «інші споживачі»складала 20 641,50 грн/1000 мз (без ПДВ). В планованому періоді ціна на газ для категорії «інші споживачі» складає 31 937,92 грн/1000 мз (без ПДВ). Відбулося зростання на 54%.
- Ціна на послуги транспортування природного газу складає у2022-2023 рр – 124,16 грн/1000 м3 без ПДВ, з урахування коефіцієнту відповідно до умов договору 136,58 грн/1000 м3 без ПДВ.
- Тариф на послугу розподілу природного газу з 1 січня 2021 року для ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» відповідно до постанови НКРЕКП від 16.12.2020 №2451 складає – 1,02 грн за 1 м3 на місяць без ПДВ, з 01 січня 2022 року для ПАТ «ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ» відповідно до постанови НКРЕКП від 22.12.2021 №2746 складає – 1,18 грн за 1 м3 на місяць без ПДВ. Зростання відбулося на 15 %.
Електроенергія:
Витрати на електроенергію збільшились на 43,8% у зв’язку із збільшенням ціни. Так, в попередньому опалювальному періоді ціна була сформована за шість календарних місяців з квітня 2021року по вересень 2021 року–та склала 3,40077 грн. за 1 кВт*год. В планованому періоді – середня ціна сформована з грудня 2021року по травень 2022року– 4,85953 грн. за 1 кВт*год.
Водопостачання та водовідведення.
Ціна на водопостачання та водовідведення в діючому тарифі та планованому не змінилась .
Витрати на оплату праці. :
Рівень заробітної плати в попередньому та плановому тарифі збільшився на 7,5 % у зв’язку з підвищенням у 2022 році мінімальної заробітної плати з 6500 грн до 6700 грн та за рахунок збільшення прожиткового мінімуму з 2481 грн до 2600 грн .
Матеріали та послуги:
В попередньому тарифі середня ціна на паливно-мастильні матеріали складала 25,90 грн без ПДВ, в розрахунковому тарифі вона складає 66,03 грн без ПДВ, зростання на 154%. Відбулося збільшення і за іншими видами матеріалів та послуг.
Головна причина збитковості підприємства – збільшення витрат на енергоресурси та, в свою чергу, недостатній рівень відшкодування фактичних витрат підприємства діючими тарифами на послуги з теплопостачання для всіх категоріях споживачів. Так, за підсумками роботи в 2019 році збитки підприємства з основної діяльності (теплова енергія) склали 381,9 млн. грн., за 2020 рік – 181,9 млн.грн., за 2021 року- 294,5 млн.грн.
Слід зауважити, що враховуючи положення Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр., укладеного між Кабінетом Міністрів України, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента України та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад 30 вересня 2021 року (далі – Меморандум), що до населення, яке є споживачем послуг з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, ОКП «ДТКЕ» в опалювальному періоді 2021-2022 року застосовувались тарифи на послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води на рівні тарифів, що діяли на кінець опалювального періоду 2020-2021 років. Рівень відшкодування витрат тарифів що застосовувались враховуючи положення Меморандуму для споживачів населення складає 86,9%. Що також вплинуло на збитковий результат підприємства у 2021 році.
Встановлені тарифи на теплову енергію та послуги теплопостачання, що діяли з 01.10.2021 року, на рівні економічно обґрунтованих, фактично покривають витрати підприємства по всіх категоріях споживачів.
Умовою стабільної роботи підприємства є приведення тарифів у відповідність до економічно-обґрунтованих витрат, що надає можливість підприємству забезпечити стабільну, беззбиткову діяльність та поліпшити розрахунки з кредиторами за використані енергоносії.
Відповідно до вимог ст.20 Закону України «Про теплопостачання» тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат. Розрахований тариф на теплову енергію є економічно обґрунтованим та дозволить підприємству своєчасно розраховуватись за спожиті енергоносії, виконувати ремонтні роботи, реконструкції, модернізації, які направлені на зниження обсягів споживання природного газу, електроенергії, води та зниження втрат теплової енергії, тощо.
Теплова енергія реалізується таким категоріям споживачів:
- Населенню– 79,7 % від загального об’єму реалізації;
- бюджетним установам/організаціям і релігійним організаціям – 16,2 %;
- іншим споживачам – 4,1 %;
Планований розмір тарифу складає:
| №п/п | Найменування | Од. виміру | Собівартість | При-буток | ПДВ | Розрахунковий тариф з ПДВ |
| Для населення | ||||||
| 1 | Тариф на теплову енергію без урахування витрат на ІТП | грн./1 Гкал | 2211,10 | 49,57 | 452,13 | 2712,80 |
| зокрема | ||||||
| Тариф на виробництво теплової енергії | грн./1 Гкал | 1561,05 | 35,00 | 319,21 | 1915,26 | |
| Тариф на транспортування теплової енергії | грн./1 Гкал | 601,72 | 13,49 | 123,04 | 738,24 | |
| Тариф на постачання теплової енергії | грн./1 Гкал | 48,34 | 1,08 | 9,88 | 59,30 | |
| 2 | Тариф на теплову енергію по ІТП | грн./1 Гкал | 2326,45 | 52,16 | 475,72 | 2854,33 |
| зокрема | ||||||
| Тариф на виробництво теплової енергії | грн./1 Гкал | 1561,05 | 35,00 | 319,21 | 1915,26 | |
| Тариф на транспортування теплової енергії | грн./1 Гкал | 601,71 | 13,49 | 123,04 | 738,24 | |
| Тариф на постачання теплової енергії | грн./1 Гкал | 163,69 | 3,67 | 33,47 | 200,83 | |
| Для бюджетних установ/організацій, релігійних організацій | ||||||
| 3 | Тариф на теплову енергію без урахування витрат на ІТП | грн./1 Гкал | 3352,13 | 75,14 | 685,45 | 4112,72 |
| зокрема | ||||||
| Тариф на виробництво теплової енергії | грн./1 Гкал | 2617,64 | 58,68 | 535,26 | 3211,58 | |
| Тариф на транспортування теплової енергії | грн./1 Гкал | 686,15 | 15,38 | 140,31 | 841,84 | |
| Тариф на постачання теплової енергії | грн./1 Гкал | 48,34 | 1,08 | 9,88 | 59,30 | |
| 4 | Тариф на теплову енергію по ІТП для бюджетних організацій | грн./1 Гкал | 3467,48 | 77,13 | 709,04 | 4254,25 |
| зокрема | ||||||
| Тариф на виробництво теплової енергії | грн./1 Гкал | 2617,64 | 58,68 | 535,26 | 3211,58 | |
| Тариф на транспортування теплової енергії | грн./1 Гкал | 686,15 | 15,38 | 140,31 | 841,84 | |
| Тариф на постачання теплової енергії | грн./1 Гкал | 163,69 | 3,67 | 33,47 | 200,83 | |
| Для інших споживачів | ||||||
| 5 | Тариф на теплову енергію без урахування витрат на утримання та ремонт ІТП | грн./1 Гкал | 6539,19 | 146,59 | 1337,16 | 8022,94 |
| зокрема | ||||||
| Тариф на виробництво теплової енергії | грн./1 Гкал | 5434,85 | 121,84 | 1111,34 | 6668,03 | |
| Тариф на транспортування теплової енергії | грн./1 Гкал | 1056,01 | 23,67 | 215,94 | 1295,61 | |
| Тариф на постачання теплової енергії | грн./1 Гкал | 48,34 | 1,08 | 9,88 | 59,30 | |
| 6 | Тариф на теплову енергію по ІТП | грн./1 Гкал | 6654,54 | 149,18 | 1360,74 | 8164,46 |
| зокрема | ||||||
| Тариф на виробництво теплової енергії | грн./1 Гкал | 5434,85 | 121,84 | 1111,34 | 6668,03 | |
| Тариф на транспортування теплової енергії | грн./1 Гкал | 1056,00 | 23,67 | 215,93 | 1295,60 | |
| Тариф на постачання теплової енергії | грн./1 Гкал | 163,69 | 3,67 | 33,47 | 200,83 | |
| 7 | Тариф на послугу з постачання гарячої води для населення (крім ІТП) | Грн/куб.м | 116,83 | 0 | 23,37 | 140,20 |
| 8 | Тариф на послугу з постачання гарячої води для бюджетних установ/організацій та релігійних організацій (крім ІТП) | Грн/куб.м | 192,51 | 0 | 38,50 | 231,01 |
| 9 | Тариф на послугу з постачання гарячої води для інших споживачів (крім ІТП) | Грн/куб.м | 361,47 | 0 | 72,29 | 433,76 |
| 10 | Тариф на послугу з постачання гарячої води для населення з ІТП | Грн/куб.м | 155,83 | 0 | 31,17 | 187,00 |
ІТП – індивідуальний тепловий пункт ВКО-вузол комерційного обліку
Зміни тарифів на теплову енергію за категоріями споживачів наступні:
| № з/п | Категорії споживачів | Зріст/зниження тарифів у відсотках |
| 1 | Населення без ІТП | +8,67 |
| 2 | Населення по ІТП | +8,93 |
| 3 | Бюджетні установи/організації, релігійні організації, без ІТП | +5,57 |
| 4 | Бюджетні установи/організації, по ІТП | +5,83 |
| 5 | Інші споживачі без ІТП | +45,95 |
| 6 | Інші споживачі по ІТП | +45,24 |
Зміни тарифів на послугу з постачання гарячої води за категоріями споживачів наступні:
| № з/п | Категорії споживачів | Зріст/зниження тарифів у відсотках |
| 1 | Тариф на послугу з постачання гарячої води для населення (без ІТП) | +8,05 |
| 2 | Тариф на послугу з постачання гарячої води для бюджетних організацій /установ та релігійних організацій (без ІТП) | +5,22 |
| 3 | Тариф на послугу з постачання гарячої води для населення (без ІТП) для інших споживачів | +44,35 |
| 4 | Тариф на послугу з постачання гарячої води для населення (з ІТП) | +7,92 |
Зміни статей витрат в структурі тарифів:
| № з/п | Найменування статей | Зріст/зниження у відсотках | |||||
| Населення без IТП | Населення з IТП | Бюджетні установи, релігійні організації без IТП | Бюджетні установи, релігійні організації з IТП | Інші споживачі без IТП | Інші споживачі з IТП | ||
| 1 | Паливо для: | ||||||
| населення | 0 | 0 | |||||
| бюджетних і релігійних установі організацій | +0,02 | +0,02 | |||||
| інших споживачів | +52,17 | +52,17 | |||||
| 2 | Електроенергія | +43,89 | +43,84 | +43,88 | +43,88 | +43,88 | +43,83 |
| 3 | Вода для технологічних потреб та водовідведення | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 | Витрати на оплату праці | +7,63 | +7,66 | +7,61 | +7,64 | +7,61 | +7,65 |
| 5 | Відрахування на соціальні заходи | +7,60 | +7,65 | +7,60 | +7,65 | +7,59 | +7,64 |
| 6 | Амортизаційні відрахування | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7 | Матеріали, запасні частини та інші матеріальні ресурси | +24,65 | +24,65 | +18,03 | +18,03 | +53,75 | +53,75 |
| 8 | Інші витрати | +35,45 | +31,98 | +35,44 | +32,03 | +35,49 | +32,05 |
| 9 | Інші операційні витрати | 0 | +2,70 | -2,7 | 0 | 0 | 2,70 |
Адміністрація ОКП «Донецьктеплокомуненерго»
Структура тарифів додається.
Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів від фізичних та юридичних осіб приймаються до 12 липня 2022 року, у письмовому та/або електронному вигляді за адресами:
- ОКП «Донецьктеплокомуненерго»: 84307, Донецька обл., м.Краматорськ, провулок Земляний, 2.
E-mail: postmaster@kpdtke.com.ua
- Донецька обласна державна адміністрація, Донецька обласна військова адміністрація: 84300, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 6.